虎門大橋
虎門銷煙、東江根據(jù)地、世界工廠、廣東“四小虎”，東莞的城市名片亮麗奪目。作為中國近代史的開篇地和改革開放的先行地，東莞在當前的數(shù)字城市建設(shè)上也成績斐然。近日，記者走進這片英雄的土地，親身體驗數(shù)字東莞的魅力。
成果豐碩應(yīng)用廣
東莞市國土資源局總工程師吳穎斌提到數(shù)字東莞建設(shè)成果，喜悅之情溢于言表：“目前，我們已經(jīng)有了覆蓋全市的1：500地形圖和分辨率0.1米的航拍影像圖，數(shù)字東莞地理信息平臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)一年一更新，已為市公安局、食品藥品監(jiān)督管理局、城市管理局、應(yīng)急辦、旅游局等10多家單位開發(fā)了40多個應(yīng)用系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于土地資源監(jiān)管、城市綜合管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、企業(yè)風險預警等領(lǐng)域。”
該局信息中心主任田勇軍介紹說，結(jié)合東莞市轄鎮(zhèn)行政管理體制的特點，數(shù)字東莞采取全市統(tǒng)一建設(shè)模式，并已將平臺應(yīng)用推廣到全市32個街鎮(zhèn)、2個園區(qū)。
土地監(jiān)察有幫手
依托數(shù)字東莞地理信息平臺，東莞市國土資源局開發(fā)的土地監(jiān)察實時巡查系統(tǒng)，在土地資源監(jiān)管中發(fā)揮了重大作用。
工作人員為記者舉例講解了這一系統(tǒng)的應(yīng)用情況。今年5月18日10時，監(jiān)察員郭振峰在巡查時發(fā)現(xiàn)，四鄉(xiāng)村東涌小組存在推填土行為。他立即用巡查電腦繞其范圍線走一圈，采集相關(guān)拐點坐標，將用地紅線發(fā)回系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行分析。10時20分，系統(tǒng)反饋結(jié)果顯示，該宗推填土行為未辦理任何用地手續(xù)。確認該宗違法用地事件后，10時28分，郭振峰用巡查電腦創(chuàng)建違法用地事件，并通過系統(tǒng)上報市局，同時向分局報告。11時，分局局長審核完畢，通知郭振峰現(xiàn)場發(fā)放停工通知書。下午，東莞局執(zhí)法監(jiān)察大隊人員在系統(tǒng)上看到該宗違法用地事件后，立即到違法用地現(xiàn)場調(diào)查取證，并責令違法用地單位停止施工，限期一周對該地塊進行復耕。5月20日，工作人員前往現(xiàn)場檢查驗收時，違法用地已經(jīng)復耕，符合結(jié)案條件。整個辦案過程只用了不到兩天時間。
系統(tǒng)還能實時跟蹤記錄巡查員的工作軌跡和工作情況。記者打開巡查系統(tǒng)，看到屏幕左側(cè)顯示目前全市巡查人員在線狀態(tài)，列表顯示目前有35個分局的63人正在巡查，正在進行巡查的顯示為紅色，當天有軌跡但是現(xiàn)在已離線的顯示為藍色，當天未巡查的顯示為黑色。雙擊巡查人員名字即可查看其當天的巡查軌跡，包括當天工作開始時間、結(jié)束時間、移動距離等。
記者隨手點開表中蔡燕培的名字，系統(tǒng)便迅速顯示他巡查的情況記錄。點擊軌跡跟蹤，還可以查看其巡查的實時狀態(tài)。巡查人員巡查過的軌跡用紅色標明，路網(wǎng)用藍色標明。在一段時間內(nèi)，若紅色軌跡與藍色線路有未重疊的部分，那就是巡查未到達的位置。發(fā)現(xiàn)巡查不到位，市局就會電話通知巡查人員補查，確保達到“重點地區(qū)一天一巡，一般地區(qū)兩天一巡”的要求。
建設(shè)成果進街鎮(zhèn)
數(shù)字石龍企業(yè)風險預警預報系統(tǒng)是將數(shù)字東莞地理信息平臺推廣到街鎮(zhèn)的典型。記者打開石龍鎮(zhèn)企業(yè)風險預警系統(tǒng)，該鎮(zhèn)企業(yè)地理分布情況一目了然。
輸入企業(yè)名稱馬上能定位到企業(yè)位置，用鼠標點擊其中一家企業(yè)，這家企業(yè)的規(guī)模、總資產(chǎn)、營業(yè)額等詳細信息便躍然圖上。系統(tǒng)一共登記了14000多家企業(yè)信息，通過數(shù)據(jù)分析，能夠?qū)︼L險企業(yè)進行預警、監(jiān)控、防范，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，防范其欠薪倒閉逃匿。由于該系統(tǒng)應(yīng)用效果良好，目前已推廣至全市34個鎮(zhèn)街、園區(qū)。
另一個推廣到街鎮(zhèn)的典型是清溪鎮(zhèn)土地物業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。點開系統(tǒng)，記者看到在屏幕左側(cè)有系統(tǒng)功能、關(guān)鍵字查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及版本4個選項。點開關(guān)鍵字查詢，屏幕右方有包括清溪土地利用總體規(guī)劃、清溪商鋪物業(yè)、清溪住宅物業(yè)等共計11個圖層列表，勾選“清溪商鋪物業(yè)”，系統(tǒng)自動將清溪鎮(zhèn)的商鋪物業(yè)圖層調(diào)出，屏幕上立即顯示出商鋪分布圖。點擊其中一個商鋪，這家商鋪的位置、建筑面積、房產(chǎn)證號、使用單位、月租金、收費管理單位、簽約人、合同日期等詳細信息便能一目了然。點開數(shù)據(jù)統(tǒng)計這一項，系統(tǒng)能夠自動對另行用地、儲備用地、廠房、商鋪、住宅、鎮(zhèn)管企業(yè)等進行同類統(tǒng)計分析。田勇軍說：“沒有這個系統(tǒng)時，搜集這些信息費時費力，領(lǐng)導想了解情況相當困難。有了這個系統(tǒng)之后，所有信息隨便查詢，非常清晰直觀，方便管理決策。”
三維城市全面開建
在數(shù)字東莞地理空間框架建設(shè)推廣過程中，公安、城管、消防、規(guī)劃等部門都對三維數(shù)據(jù)提出了迫切需求。依托豐富的基礎(chǔ)測繪地理信息成果，東莞三維數(shù)字城市建設(shè)工作有了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，市委市政府也給予大力支持，落實了經(jīng)費，項目現(xiàn)已進入全面建設(shè)階段，今年年底前完成。
技術(shù)人員為記者演示了已建成的東莞三維城市模型，逼真效果讓人嘖嘖稱奇，建筑物上的一磚一瓦都清清楚楚。拖拽鼠標還能進行360度旋轉(zhuǎn)，可以讓觀眾從不同側(cè)面觀看建筑物。該局對一些重要建筑物還作了室內(nèi)三維建模，樓里消火栓位置、逃生通道、各種管線位置等清晰可見。在重點區(qū)域該局還建立了地下真三維模型，通過調(diào)節(jié)圖層的明暗度，各種不同地下管線，比如自來水、雨水、污水管線都一覽無余。系統(tǒng)既能顯示全部地下管線，又能只顯示其中某類地下管線，不僅方便管理者進行判斷決策，也方便了專業(yè)人士進行分析研究。
記者看到，在東莞的三維城市模型上，還可進行量測，比如建筑物的窗戶離地面有多高。通過幾種不同模型的對比，可找出最符合實際的規(guī)劃模式，方便規(guī)劃審批。
在東莞采訪的短短一天，記者不僅看到了數(shù)字城市建設(shè)取得的豐碩成果，更感受到了測繪地理信息人為推動東莞信息化建設(shè)付出的智慧和汗水。
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