據(jù)悉，國家發(fā)改委主導(dǎo)的2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金——衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)工作已啟動。
扶持資金+示范項(xiàng)目，開啟了北斗產(chǎn)業(yè)2013年政策激勵的大幕。據(jù)參與2012年該項(xiàng)目評審的專家透露，目前企業(yè)申報(bào)積極，去年成功申請首批專項(xiàng)基金的公司今年多數(shù)繼續(xù)申報(bào)，按照計(jì)劃將在3月份結(jié)束申報(bào)，開始評比，5月份或公布結(jié)果。24日，交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長陳愛平也表示，要充分發(fā)揮船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測船舶識別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。這意味著北斗在海事方面的應(yīng)用或?qū)⒓訌?qiáng)。
10億專項(xiàng)扶持金申報(bào)啟動
“今年，發(fā)改委專項(xiàng)資金申報(bào)提前。”據(jù)悉，目前申報(bào)工作已經(jīng)啟動，3月份就將結(jié)束，預(yù)計(jì)5月份財(cái)政部就能公布入圍企業(yè)的名單。目前企業(yè)申報(bào)積極，獲得首批扶持資金的企業(yè)目前大多提交了申報(bào)材料。
為推動衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展，發(fā)改委牽頭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立了衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。2012年首批衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，于當(dāng)年5月份開始申報(bào)，7月份財(cái)政部公示了擬支持名單。
據(jù)悉，2012年專項(xiàng)資金的總盤子在10億元左右。原則上，補(bǔ)助資金40%補(bǔ)貼研制單位，60%補(bǔ)貼應(yīng)用單位。“TDMA/FDMA體制船載動中通衛(wèi)星通信系統(tǒng)”、“兼容型北斗導(dǎo)航終端及其組件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等項(xiàng)目將獲中央財(cái)政補(bǔ)貼。
據(jù)悉，今年扶持資金總額尚未確定，但是扶持力度應(yīng)該不會減少，而且，由于北斗系統(tǒng)自去年年底宣布正式提供服務(wù)，今年與北斗系統(tǒng)相關(guān)的項(xiàng)目占比將進(jìn)一步提高，去年占比約在40%左右。
北斗大規(guī)模民用示范起航
“今年沒有衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)，政府的主要精力在于扶持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”業(yè)內(nèi)專家介紹，交通運(yùn)輸部宣布實(shí)施的“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”比預(yù)期要早。
1月14日，交通運(yùn)輸部召開電視電話會議，部署加快推進(jìn)“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”實(shí)施工作，成為第一個北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)民用示范工程。本次示范工程計(jì)劃用2年時間，在9個示范省市建設(shè)7個應(yīng)用系統(tǒng)，安裝8萬臺北斗終端，按照每臺終端1000-2000元的價格來估計(jì)，將會產(chǎn)生8000萬元-1.6億元的市場。
上述專家指出，客觀來說，直接帶動的市場需求并不是很大，但如果考慮到在其他省市推廣、在海運(yùn)空運(yùn)領(lǐng)域推廣，整個市場容量就不容小覷。北斗系統(tǒng)正式提供服務(wù)，現(xiàn)在僅僅是行業(yè)應(yīng)用的開始。
24日，在2012年海上搜救工作新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部海事局常務(wù)副局長陳愛平也明確提出，將充分發(fā)揮船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星探測船舶識別系統(tǒng)、北斗系統(tǒng)在搜救工作中的作用。
除交通運(yùn)輸部外，漁業(yè)局的“十二五”規(guī)劃細(xì)則也指出，要為90%以上漁船配備必要的安全通信、避碰設(shè)備，各地政府提供70-90%補(bǔ)貼采購“北斗”接收機(jī)。
隨著北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供服務(wù)，作為國家支持的重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今后北斗系統(tǒng)有望迎來政策密集激勵期。
據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹：“希望（北斗產(chǎn)業(yè)）到2020年占（國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)）70%-80%的比例”。業(yè)內(nèi)人士按此計(jì)算，屆時，國內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3500-4000億元，至2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模復(fù)合增長率將在50%以上，超過此前預(yù)期，空間廣闊。 通過政策刺激加快北斗產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，無疑是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段。
業(yè)內(nèi)人士解釋，目前，民用市場還未完全打開，但競爭已然激烈，以芯片廠商為例，目前相關(guān)廠商有數(shù)十家，但最終能夠盈利的只有2-3家。而且，由于競爭激烈，企業(yè)研發(fā)投入增加，人員大量擴(kuò)展，也必然導(dǎo)致公司利潤下滑。
“一旦北斗產(chǎn)業(yè)國防市場爆發(fā)，相關(guān)公司將真正開始受益。”業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，北斗產(chǎn)業(yè)的市場啟動順序是：國防市場首先啟動、行業(yè)應(yīng)用市場緊隨其后、大眾消費(fèi)市場次之，目前國防市場尚未規(guī)模爆發(fā)，國內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。
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